El avance de la reforma electoral propuesta por el Gobierno se complicó ante la imposibilidad de reunir los votos necesarios en el Senado. El eje principal del debate gira en torno a la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), una medida que no solo genera resistencia en la oposición sino también en sectores aliados al oficialismo.
Ante la falta de consenso sobre las PASO, el Ejecutivo comenzó a considerar la incorporación de listas colectoras, una figura que tradicionalmente había sido cuestionada por esos mismos sectores. Sin embargo, la propuesta tampoco cuenta con apoyo unificado dentro del propio oficialismo. La líder del bloque oficialista, Patricia Bullrich, calificó inicialmente a las colectoras como un retroceso, aunque luego suavizó su posición admitiendo que, aunque no sea el sistema ideal, no identificaron una opción mejor.
El panorama legislativo está atravesado por múltiples posturas y alternativas. Entre ellas se estudia la posibilidad de abolir las PASO, mantenerlas sin obligatoriedad, abrirlas a no afiliados y modificar el financiamiento electoral para que sea estatal pero decreciente. No obstante, estas opciones no terminan de consolidarse, y la incorporación de colectoras sigue siendo un tema conflictivo.
La falta de alineamiento también se observa en los aliados parlamentarios de La Libertad Avanza, así como en sectores del PRO, la UCR y partidos provinciales, que manifiestan reparos especialmente frente a las listas colectoras. Un senador opositor expresó críticas sobre la estrategia oficialista, cuestionando la intención de presentar candidatos en todas las provincias y delegar luego la resolución de los conflictos a los gobernadores, y estimó poco probable un acuerdo pronto.
Además del Parlamento, varios gobernadores manifestaron su rechazo a las iniciativas del Gobierno. Durante actos por el Día de la Independencia, Osvaldo Jaldo, mandatario de una provincia clave, le transmitió al jefe de Gabinete Diego Santilli su desaprobación sobre las colectoras. Posturas similares evidenciaron Hugo Passalacqua y Ignacio Torres, de otras provincias.
Ante la dificultad para avanzar con la reforma electoral, el oficialismo redefinió sus prioridades legislativas y concentró sus esfuerzos en la aprobación del régimen de zonas frías, proyecto que busca recursos para financiar la futura ley de presupuesto universitario. En medio de esta recalibración, reconocen dentro del Senado que el tiempo para concretar cambios electorales comienza a agotarse, lo que complica aún más el panorama de cara a las elecciones de 2027.