El proceso de licitación de la Hidrovía Paraná-Paraguay, utilizado para el tránsito de la mayoría de las exportaciones argentinas de granos y sus derivados, quedó bajo investigación judicial tras detectar presuntas irregularidades en el concurso que definirá su próxima concesión. La Fiscalía, a través de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA), emitió un dictamen en el que señala deficiencias en la transparencia y la evaluación técnica del proceso.
El documento firmado por el fiscal Sergio Leonardo Rodríguez destaca que la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), responsable de aprobar las bases de la licitación, recibió múltiples denuncias de organizaciones ambientalistas, consorcios portuarios y una de las empresas participantes, que cuestionan el procedimiento llevado adelante.
Entre las principales críticas figura una «grave vulneración al principio de transparencia», por la ausencia de parámetros claros para evaluar las ofertas técnicas. Según la PIA, esto otorga a la Comisión Evaluadora un margen de discrecionalidad excesivo que podría perjudicar la libre competencia entre las empresas interesadas.
El llamado a licitación involucra fundamentalmente a dos empresas belgas: Jan De Nul, operadora histórica de la Hidrovía desde 1995, y DEME. Según trascendidos, la disputa habría dejado fuera a compañías chinas consideradas competitivas en el sector. También se mencionan grupos argentinos vinculados al ámbito portuario y logístico, entre ellos el Grupo Neuss, el Grupo Román y el empresario Juan Ondarcuhu, del Grupo Servicios Portuarios SA.
El dictamen judicial detalla varias irregularidades específicas en el proceso:
- Incumplimiento de la Ley 27.566 relacionada con el acceso a la información ambiental durante la audiencia pública.
- Posibles problemas en las condiciones para la cesión del contrato a terceros.
- Redacción cuestionada de la cláusula anticorrupción.
- Restricciones para impugnar decisiones dentro del procedimiento.
- Limitaciones para la participación de empresas bajo la modalidad Unión Transitoria de Empresas (UTE).
- Deficiencias en el sistema de evaluación técnica y económica de las propuestas.
- Falta de justificación sobre deudas pendientes con acreedores actuales del sistema.
Además, la PIA señaló que algunas de estas problemáticas ya habían sido detectadas en licitaciones previas. El expediente fue enviado a la Fiscalía Federal N°9 de Buenos Aires, que continuará la investigación. La Hidrovía Paraná-Paraguay es una vía estratégica para el comercio exterior argentino, por lo que el resultado del proceso tiene impacto directo en la logística y la economía del país.